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院纪检书记史德源同志在2008年学院党建暨纪检工作会议上的讲话

认真贯彻党的十七大精神

深入推进反腐倡廉建设

为学院转型崛起提供坚强政治保证

——在2008年学院党建暨纪检工作会议上的讲话

纪委书记  史德源

   2008327

同志们:

现在,我就学院党风廉政建设和反腐败工作作工作报告。

一、2007年工作的简要回顾

00七年,学院党政领导班子团结带领广大教职员工,认真学习贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,求真务实,拼搏进取,较好地完成了年初确定的125工作计划,学院建设进入了一个新的发展阶段。

一年来,学院党风廉政建设和反腐败工作,在省直纪工委和院党委的领导下,紧紧围绕学院中心工作,以落实党风廉政建设责任制为龙头,以贯彻《实施纲要》推进惩防体系建设为主线,以加强领导干部作风建设、促进领导干部廉洁自律为重点,为推动学院又好又快发展提供了有力的政治保证。

(一)  进一步推进了惩防体系建设

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策。筑牢反腐倡廉思想道德防线,深入开展反腐倡廉的宣传教育工作,始终是我院党风廉政建设的重点。去年,我们制定《学院2007年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,在党建暨纪检工作会议上进行宣传和部署;通过版报、校园网等形式积极宣传党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争精神;组织全体处级以上领导干部,到山西女子监狱听取贪腐服刑人员现身说法;组织全体处级干部,总支、支部委员观看《加强领导干部作风建设,弘扬八个方面良好风气》、《失衡的秤—王昭耀受贿案警示录》等反腐倡廉教育片。通过开展反腐倡廉的宣传教育活动,营造了廉洁奉公的良好氛围,提高了党员干部廉洁自律的自觉性。一年来,学院党政领导班子及成员和全体党员干部都能够认真遵守“四大纪律、八项要求”等有关廉洁自律规定,未发现违法违纪行为。

开展监督工作,充分发挥党的纪律检查和行政监察职能,始终是我院党风廉政建设的着力点。一年来,纪检监察部门围绕以下五个方面工作开展了监督:一是创建文明和谐学院工作;二是有关人事工作,如应届毕业生、公益岗位人员招聘工作;后勤保卫部门科级干部任期考核工作等;三是工程建设项目,如教学行政楼粉刷及文化墙工程;室外消防工程;变电室增压改造工程;高层管理培训实验室工程;四是招生工作;五是院级民主生活会整改工作。

推进制度建设,始终是我院党风廉政建设的重要思路。一年来,我们组织制定的制度有:《2007年学院党风廉政建设和反腐败工作要点》、《学院关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》、《学院院务公开实施细则》等。

(二)进一步开展了院务、系务公开工作

一年来,院务、系处务公开,按照要求得到了贯彻落实。去年年底,我们组织了院务、系处务公开的督促检查工作,各部门、各单位分别召开院务、系处务公开的专门会议,对院务、系务公开工作进行总结和专题报告,接受大家的监督,并进行了满意度测评。据统计,综合满意度平均达到92。01%,公开的质量好于去年。

(三)组织实施了多项审计工作

一年来,开展的审计工作主要有:(一)教学行政楼粉刷及文化墙工程的工程审核和竣工决算审计;(二)室外消防工程的工程审核和竣工决算审计;(三)星光达公司财务审计。通过开展审计工作,有效地加强了学院内部管理,促进了廉政建设,维护了学院合法权益。

(四)做好来信来访工作

一年来,我们及时妥善受理了一起来信来访。

(五)认真落实党风廉政建设责任制

院党委始终坚持党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制,制定了《2007年党风廉政建设和反腐败工作要点》,从八个方面确定了全年18项工作任务,在明确任务的基础上建立了责任制,切实保证了党风廉政建设和反腐败工作任务的落实

2007年,我们做了一些工作,取得一定成效,但还有许多不足。这些不足主要是:学院纪委领导机构还不健全,发挥总支、支部纪检委员作用不够,对纪检干部队伍培训工作开展的不够,法制教育欠缺,审计规范亟待加强,院务公开还需进一步细化,工作力度不够大,审计人员业务能力还有待提高等等。中纪委书记贺国强同志在中纪委二次全会上指出,要“加强高校反腐倡廉建设,健全领导班子科学民主决策机制,加强对财务、基建、采购、科研经费、校办企业的管理和监督,提高校务公开制度化和规范化水平。”我们要进一步增强政治意识,责任意识和忧患意识,持续深入地推进学院党风廉政建设和反腐败工作。

二、2008年的主要工作

2008年学院党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大精神,按照省直工委党的工作会议和院党委有关部署和要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕学院转型崛起发展战略,以贯彻党的十七大精神、维护党的政治纪律为首要任务,以完善惩防体系、加强反腐倡廉建设为工作重点,以保持党和群众血肉联系、加强作风建设为重要内容,着力抓好领导干部廉洁自律、行政监察监督检查、源头治理和制度创新、院务系务公开、信访和审计工作,为实现学院转型崛起提供坚强的政治保证。

(一)严格维护和执行党的政治纪律

各级党组织和党员领导干部要认真贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则,认真贯彻落实党的十七大精神、科学发展观和院党委、行政的决策部署。党员领导干部要树立正确的政绩观,提高遵守政治纪律的自觉性,全面履行党章赋予的职责,严格维护和执行党的政治纪律。

(二)扎实开展反腐倡廉教育

制定年度反腐倡廉宣传计划,建立党风廉政建设网页,积极推进廉政文化进校园,营造良好的廉政文化氛围。以理想信念、党风党纪、艰苦奋斗、廉洁奉公、法律法规为内容,以权力观教育为核心,进行扎实有效的宣传教育活动。

(三) 进一步加强领导干部廉洁自律工作

认真执行中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,认真执行省纪委、省监察厅今年三月一日开始执行的《关于对工程建设领域违法违纪责任人员党纪政纪处分的暂行规定》。严格执行“四大纪律八项要求”和“三项治理”有关要求,严肃查处领导干部利用职权或者职务上的影响违反规定干预和插手工程建设等违纪行为,坚决防止和纠正超标准编制配备使用小汽车和超标准多占住房问题;认真执行制止奢侈浪费的有关规定,狠刹变相公款旅游歪风。严肃财经纪律,坚决查处违规违纪行为。

(四)深入推进监督工作

一是开展党内监督,重点抓好民主集中制,领导干部个人重大事项报告,民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、党务公开、党内重要情况通报和报告等制度的落实。二是开展行政监察,以决策和执行为重点环节,以各级领导干部为重点对象,以人事工作、财务管理、工程建设、大宗采购、专项经费为重点领域,完善监督机制,强化监督力度。三是要按照《学院监督工作细则》,总结监督工作经验,提高监督工作的有效性。

(五)不断加强制度建设

按照上级纪委即将下发的《贯彻落实<实施纲要>2008~2012年工作方案》,制定符合学院实际且切实可行的落实计划;要制定领导干部经济责任审计规范和工程建设审计规范,为强化审计监督建章立制。

(六)深化改革,以改革解决反腐倡廉的治本问题

人权、事权、财权的分权和制衡是党的十七大召开以来制约权力滥用的新思路,是反腐倡廉建设的新举措。要坚持以改革统揽反腐倡廉各项工作,把反腐倡廉融入到学院转型崛起的各项建设中来。

(七)深入开展院务公开工作

年前,在原有院务、系务公开的基础上,出台了《学院院务公开实施细则》,对学院在实施教育教学和管理服务过程中所产生的学院层面和各部门、各单位层面的公开工作制定了更加具体的规范。要切实抓好实施细则的落实,建立有力的督查机制,加大公开力度,求实求细,切实保障广大师生员工的知情权、参与权和监督权。

(八)积极推进审计工作

要逐步开展领导干部经济责任审计,重点做好工程建设项目审计。要完善审计监核工作机制,加强协作与配合,实行内部审计和外部审计相结合,事先监核和事后审计相结合。审计人员要认真参加审计培训,提高业务能力,要认真履行职责,强化纪律意识,从严要求自己。

(九)落实《学院信访工作条例》,严格依纪依法办案

妥善受理群众来信来访,认真倾听群众呼声,提高维护大局解决矛盾的能力;坚决查处违反党纪政纪、滥用权力、贪污贿赂、利用权力谋取私利、损害群众切身利益等违法违纪案件。

(十)进一步加强党员领导干部作风建设

大力倡导八个方面良好风气,把作风建设贯穿于领导干部的培养、选拔、管理和使用的各个环节,针对领导干部在作风建设方面存在的共性问题,采取措施,着力解决领导干部不敏锐、不干事、不踏实、不干净的问题。提倡勤俭节约,制止奢侈浪费,改进会风文风,精简会议文件,控制公务消费,规范和监督领导干部的职务消费。

(十一)落实党风廉政建设责任制

认真贯彻《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定》,坚持党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制。要重视党风廉政建设责任制考核工作,真正把每一项任务分解落到实处。

(十二)加强自身建设,健全纪委机构

学院转型后,在召开第一届党员代表大会的同时,健全纪委领导机构,召开学院第一届纪委会议,全面加强学院党风廉政建设和反腐败工作。要加强学习,增加交流,增强工作的前瞻性、系统性和主动性。

     同志们,在院党委、行政的正确领导下,我们的事业即将迈上一个新的发展台阶。转型崛起既是我们发展的重要机遇,更是我们面临的艰巨挑战。面对新的形势和任务,我们要增强工作的紧迫感,扎扎实实的做好各项工作,同时,我们要把党风廉政建设和反腐败工作放在重要位置,落在实处。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观,投身于创建高职学院,为实现我院转型、跨越、崛起,开好头,起好步,创造新的辉煌。

谢谢大家。

 

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