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以改革创新精神推进党的建设
为建设新学院提供坚强政治保证
--在2008年学院党建暨纪检工作会议上的讲话
党委副书记 李建中
（2008年3月27日）
同志们：
经院党委同意，我们今天召开2008年学院党建暨纪检工作会议，主要任务是：深入学习贯彻党的十七大精神，认真落实学院工作会议确定的“一个重点、六项工程、八条措施”的目标任务，回顾总结去年的工作，安排部署今年的工作。党委书记孟原生同志还要作重要讲话，我们要认真学习领会和贯彻落实。
现在，我受党委委托，向会议作工作报告。
一、2007年党建工作回顾
2007年，在院党委的正确领导下，我院各级党组织、广大共产党员和党务干部，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，全面落实科学发展观，始终坚持以迎接党的十七大、学习贯彻十七大精神为主线，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，以推动落实“125”发展目标、创建文明和谐学院为主题，认真落实党的工作责任制，围绕中心，服务大局，转变作风，狠抓落实，注重调研，推动创新，大力营造求真务实、蓬勃进取、奋发有为、文明和谐的工作氛围和发展环境，有力促进学院各项工作的顺利进展和各项指标任务的圆满完成。
（一）坚持用党的最新理论成果武装党员干部头脑，兴起学习宣传贯彻十七大精神热潮。一年来，学院各级党组织坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，教育全体师生。党委中心组不断创新学习方式，发挥示范带头作用，各党总支、党支部坚持理论学习制度、三会一课制度等，认真组织党员干部深入学习科学发展观和构建和谐社会等一系列创新理论。党的十七大召开后，党委中心组率先学习，起草印发了《学习贯彻十七大精神的通知》，组织收看了张宝顺书记在省委党校的辅导讲座及有关专家的辅导讲座，全体党员撰写学习体会，处级以上领导干部举行主题研讨活动，院级领导干部参加省委党校培训，选派部分处级干部参加省直分校培训。各党总支、党支部、工会、团委、学生会、学生社团以多种形式在全体教职工中组织开展了学习宣传活动，校园网、广播站、宣传栏、电子屏等新闻媒介作了大量全面的报道，在我院迅速兴起学习宣传贯彻党的十七大精神的热潮。省直工委讲师团检查组对我院坚持“以理论学习促进党建工作，以党建工作成效推动中心工作”的做法给予充分肯定和高度评价。
（二）积极营造良好的和谐发展环境，创建文明和谐单位实现挂牌。创建文明和谐学院是学院今年的一项重点工作。院党委高度重视，加强领导，把文明和谐学院建设作为党委的一项重要工作，列入议事日程。进一步完善创建机制，拨出专门经费，不断引深创建活动。文明办认真落实党委的安排部署，根据抓重点、解难点、造亮点的创建工作思路，结合《省直文明和谐单位管理办法》的主要内容确定了各部门承担的有关分解指标，开通文明办网页，组织召开了三次工作组会议，完成了教学行政楼外墙粉刷工程、文化墙建设工程及校园文化标识工程，组织开展了“践行院训院风，争做文明师生”主题实践活动，参加省直文明委“文明、和谐、发展”主题演讲比赛，与教务处一齐组织开展了“师德·院风·文明”主题演讲比赛，各党总支、党支部、团委、各系部结合各自实际开展了丰富多彩的校园文化活动，组宣部、工会、机关总支与四系总支分别组织了元旦联欢会，开展了文明和谐学院商研活动和自查验收活动，全体师生员工积极参与，共建共享文明和谐学院的良好局面已初步形成，初见成效。在多年创建的基础上，去年创建文明和谐学院工作累计投入60余万元。2007年7月份通过省直文明委的检查验收，12月我院被正式命名为省直文明和谐单位，实现挂牌。
（三）深入贯彻落实先进性建设四个方面长效机制文件精神，基层党组织建设和党员队伍建设不断加强。一是认真贯彻中央四个长效机制文件精神，起草制定并组织实施了我院《关于贯彻落实中共中央办公厅<关于加强党员经常性教育的意见>、<关于做好党员联系和服务群众工作意见>、<关于加强和改进流动党员管理工作的意见>和<关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见>等四个长效机制文件的实施意见》，结合我院实际，起草制定了我院先进性教育的四项长效制度，即《关于建立基层党组织和党员公开承诺制度的通知》、《关于建立党员志愿者队伍的通知》、《关于建立院级领导基层党建工作联系点的通知》、《关于加强和改进流动党员管理工作的若干意见》，主要体现在建立、健全和坚持十二项制度，在制度建设方面有创新，实现了党建工作的规范化、制度化。
二是继续认真落实党的工作责任制，进一步完善考核评比办法，努力探索党建工作与中心工作协调推进的运行机制。对各党总支、党支部落实党的工作责任制情况进行检查、评比、表彰；指导党总支、党支部按照《党章》积极开展工作，推进党内民主建设，实现党务公开，落实党内生活的各项制度，加强对党员干部的教育管理和监督，继续抓好党务干部量化考核工作、发展党员工作和入党积极分子培养工作，加强流动党员和离退休党员管理工作，加强对党务干部的业务指导和培训，努力提高基层党组织的凝聚力和党员队伍的战斗力。全年共发展党员66名，其中教职工党员8名，学生党员58名。开展基层党建工作专题调研活动，探索党建创新的新途径。高度重视、毫不松懈地做好防范和打击邪教法轮功工作。坚持与民主党派人士联系制度，积极支持、指导我院民主党派成员开展活动。
三是推进党建工作创新。组织开展了创建文明学院商研、十七大精神主题研讨、基层党建调研等活动，修订细化了党的责任制检查的各项具体指标，管理系党总支实行助理班主任制度，机关党总支开展机关文化周末活动等，创新了党建工作方式，促进了学院中心工作。
（四）认真贯彻省委省政府“转变作风、狠抓落实”总体要求，大力促进领导干部作风转变。按照胡锦涛总书记“三种意识”和“八个方面良好风气”要求，组织召开院、处两级专题民主生活会，开辟“处长访谈录”专栏，培养求真务实的工作作风；倾听民意，关注民生，组织召开了“三服务、三促进”活动，先进性教育活动以来，累计为师生员工办实事、办好事39件，真正使干部受教育，群众得实惠。
组织召开2007年度院级领导班子民主生活会，特别是针对群众提出的71条意见，院党委高度重视，把抓好群众意见的整改落实工作，作为贯彻省委省政府“转变作风，狠抓落实”要求的实际行动，作为关注民生、推动发展、创建特色院校的一项重点工作，作为联系实际学习贯彻十七大精神的重要举措。
民主生活会后，党委立即做出安排部署，党委书记总负责总牵头，实行责任整改，领导班子成员主动承担责任，各承办部门积极协助，落实项目，调研论证，提出措施，扎实推进，整改工作进展顺利：从总的情况看，生活会前征集群众的71条意见，已全部进行了整改，取得了阶段性成效。从具体情况看，已完成整改的共55条，需列入学院发展规划解决的有3条，建议列入2008年预算解决的有3条，提出具体方案报学院审批解决的有8条，正在继续整改的有2条。
党委要求，对整改工作要一抓到底，决不松懈。对已经完成整改的要继续巩固；对列入规划的要尽量明确时限；对列入预算解决的要重点考虑；对提出方案报批的要专题研究；对继续整改的要加大力度。对群众意见切实做到“条条有着落，件件有回音”。
（五）广泛开展宣传思想工作，牢牢把握宣传舆论工作阵地。加强对校园网、广播站、宣传栏、电子屏等校园文化阵地的监管力度，大力宣传党的路线方针政策、重大时事、学院的发展成就和重点工作，特别是突出宣传党的十七大精神，报道学院各方面的工作动态，牢牢把握正确的舆论导向，大力营造健康向上、文明和谐的舆论氛围。全年共制作宣传板面40余块，对教学、招生、就业、科普、工会、学生思政、心理健康、系部活动等进行了全方位专题报道。扩大对外宣传的力度，省直工委《党的生活》杂志对我院文明和谐学院创建活动进行了专题报道。
（六）领导和支持工会、共青团工作，进一步提高群团工作水平。院工会充分发挥组织职工、宣传职工、联系职工、教育职工、服务职工的优势，组织教职工履行民主管理和民主监督职能，切实维护职工的合法权益，组织参与开展了院务公开、劳动竞赛、科级干部任期考察、非教师专业技术人员职称评定、大病救助、房产纠纷调解、文体活动、专题讲座、日常服务等诸多繁杂细致的工作，在关注民生、服务师生方面取得了新成效。
团学工作坚持以青年学生为本，坚持“四个统一”，履行“四项职能”，立足“三个创新”，在大学生思想政治教育、践行社会主义荣辱观、社团活动、文明礼仪、学风建设、心理健康等方面进行创新探索，在文明和谐学院建设、社团建设、奖助学金发放、西部服务计划、晋西北服务计划、三下乡社会实践活动、大学生“村官”、“挑战杯”青年教职工和大学生课外学术作品竞赛等方面取得了优异成绩，展现了我院大学生的丰采，组织开展了一系列丰富多彩的文体活动，丰富了校园文化生活。
过去的一年，在院党委的正确领导下，各党总支、党支部和广大党员干部积极进取，开拓创新，党的工作和群团工作取得了积极成效，保证和促进了学院中心工作及合校改建、人才培养、招生就业、基础设施建设、管理服务、后勤保障等方面工作的顺利进展，维护了学院团结稳定和谐的工作大局，推动了学院又好又快发展。
在总结成绩的同时，还要清醒地看到，按照十七大精神要求，当前我们的工作与省委的要求，与全体师生员工的期待还有一定的差距，党建工作还存在一些与新形势新任务新要求不相适应的问题。主要表现为：党建与中心工作结合点抓得不够到位，改革创新和锐意进取方面力度不够大，对党员的教育管理需要进一步提高，基层党组织和党员队伍作用还需要进一步发挥等，这些问题和薄弱环节需要我们在今后的工作中努力改进和加强。
二、2008年的主要任务
2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是合校挂牌、建设山西经贸职业学院的关键之年。学院党的工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真落实科学发展观，按照学院工作会议的安排部署，以改革创新的精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为促进学院又好又快发展、实现“168”工作目标、提升文明和谐学院创建水平提供坚强的政治保证。
高校党的工作的根本任务，一是正确领导学院的改革发展稳定，按照科学发展观的要求，实现学院的科学发展、特色发展、和谐发展；二是巩固党在高校的领导地位和执政基础，不断增强党组织的生机活力、战斗力和对党员干部、广大师生的凝聚力、吸引力；三是充分发挥共产党员的先锋模范作用。以改革创新的精神推进学院党的建设，主要抓好以下八个方面工作：
（一）坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、教育广大师生。要组织党员、干部和师生深入学习领会党的十七大精神，积极推进党的十七大精神和中国特色社会主义理论体系“进教材、进课堂、进头脑”工作。要进一步解放思想，当前应重点解决好如何用科学发展观统揽党建全局问题，围绕建设新基地新山西的大局，结合创建山西经贸职业学院这一重点，解决好发展理念和工作思路问题，解决好制约发展、禁锢干部头脑的思想障碍和观念束缚问题。党建工作一定要在促进人的发展和人的现代化建设上有所作为，要把以人为本的理念渗透到党建工作的各个方面以及党建工作与中心工作的各个结合点上，落实项目，推动发展，在解决实际问题上下功夫。
思想理论建设还要抓好三项工作：一是认真抓好党委中心组和处级干部的理论学习，不断提高各级班子运用科学理论分析和解决问题的能力，并发挥其学习的表率示范作用。要以举办改革开放30周年各种纪念活动为契机，采取灵活多样的学习方式，进一步组织党员干部深入学习贯彻党的十七大精神，把解放思想推动发展的工作做深做细做具体。特别是随着合校挂牌的推进，切实做好两校合一校、两心合一心、共建新学院的思想统一工作。二是组织好干部培训工作。积极组织有关人员参加党校轮训工作，坚持院级领导讲党课制度，在校内抓好对党务干部和党员的培训。三是扎实开展学习实践科学发展观活动。按照全省的统一部署，下半年组织开展学习实践活动，引导党员干部深刻学习领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，确保学习实践活动达到预期目的。
（二）继续抓好先进性长效机制建设，加强基层党组织和党员队伍建设。抓好先进性长效机制建设，进一步完善学院党的工作责任制。继续抓好中央四个长效机制文件和《中共山西省委办公厅转发〈关于省直机关党的工作责任制的暂行规定〉的通知》的贯彻落实。充分发挥党委书记抓党建的第一责任人的作用，建立健全党委负总责、党委书记带头抓、分管领导具体抓、组宣部、各党总支抓落实的工作格局。
充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。着力提高基层党组织的学习能力、教育能力、创新能力、服务能力，进一步扩大党的工作覆盖面，创新活动方式，激发组织活力，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。继续深入开展创先争优活动，做好“七一”表彰活动。
加强对党员的教育管理和服务。建立党员党性定期分析制度，增强党员意识和党性修养，提高素质和能力。加强服务党员工作，在对上负责和对下负责的关系上，要在对下负责上下功夫，把服务基层的成效作为检验党建工作的重要标准。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，做好关心和爱护基层干部、老党员和生活困难党员工作。继续做好发展党员、离退休党员干部管理和流动党员管理工作。
（三）切实发展党内民主，进一步加强党内制度建设。积极推进党内民主建设，要突出尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，不断拓宽党员了解党内事务的渠道，建立和完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，保障党员在党内生活中的知情权、参与权、选择权和监督权，把党员群众对党建工作的评价作为党建工作考核的主要依据。结合实际，积极探索扩大党内基层民主的多种形式。
以健全民主集中制为重点加强学院党的制度建设。坚持和完善体现民主集中制和集体领导的具体制度，健全领导班子的民主决策程序和议事规则，建立科学高效的工作机制，增强领导班子的团结和活力。认真组织开展学习实践党章活动，按照党章和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，着重抓好党的组织生活制度和党内监督制度的贯彻落实，切实抓好对贯彻执行学院党的各项制度的督促检查。继续落实好党员领导干部讲党课制度、双重组织生活制度和省委转发的《关于进一步提高党员领导干部民主生活会质量的意见》等党内生活各项制度。
（四）培育文明和谐风尚，进一步提高文明和谐学院的创建水平。在历年创建成果的基础上，以开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动为契机，积极推进学院思想道德建设和群众性精神文明创建活动。组织全体师生员工广泛开展丰富多彩的迎奥运文化体育活动，培育文明风尚，倡导和谐理念，展现我院师生积极进取、健康向上的精神风貌，进一步形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。要把社会主义核心价值体系融入思想道德教育和精神文明建设全过程，以增强诚信意识为重点，大力倡导和践行社会主义荣辱观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。制定并实施《关于巩固文明和谐学院创建成果，向文明和谐单位标兵迈进的实施意见》，继续深化文明和谐学院创建活动、“人人都是好环境、公仆先是好公民”活动、“三服务、三促进”活动和建设学习型学院活动，不断增强创建工作的活力。
（五）加强师德建设，进一步提高大学生思想政治教育的针对性实效性。立德树人是教育的根本任务。结合我院青年教师不断增多的实际，在全面提高教师队伍整体素质的工作中，把师德建设放在首位，在强化教师职业道德和职业精神上下功夫，自觉养成求真务实和严谨自律的治学态度，自觉恪守学术道德，努力做到爱岗敬业、关爱学生、刻苦钻研、严谨笃学、勇于创新、奋发进取、淡泊名利、志存高远。要选树一批师德表率和教书育人的先进典型。
面对当代大学生的新特点，必须以改革的精神、创新的办法加强和改进大学生思想政治教育。要加强 “两课”教学，充分发挥课堂主导作用。要积极拓展教育渠道，开展社会实践，建设校园文化，构筑网络思想政治教育新阵地。要进一步完善资助家庭经济困难学生工作，做好大学生就业指导工作，推进大学生心理健康教育工作，加强学生管理和服务工作，加强班主任队伍建设，探索形成全员育人、全方位育人、全过程育人机制。
积极研究把握新形势下思想政治工作的特点和规律，针对党员干部关注的热点、难点和疑点问题，创新内容和形式，注重人文关怀和心理疏导，注重利用和发挥网络在思想政治工作中的作用，增强针对性和实效性。继续做好维护稳定、化解矛盾和防范邪教组织活动的工作。
（六）做好党的群众工作，充分发挥统一战线、群团工作在构建和谐校园中的作用。
统战工作要充分发挥凝聚人心、汇聚力量、联系群众、团结群众的优势和作用，继续抓好“凝聚力工程”活动，做好党外代表人士的培养、培训工作，组织召开学院统战工作座谈会。要加强对工会、共青团、学生会、学生社团等群众组织的领导，支持他们依照法律和各自章程开展工作，充分发挥其联系群众的桥梁纽带作用。工会要充分发挥职能作用，完善以教职工代表大会为基本形式的民主管理制度，对实施《劳动合同法》情况进行民主监督和检查。以党建带团建、把团的工作纳入党建工作总体规划，抓好“大学生创业和“青少年维权” 两大重点工程，着力提升共青团组织服务能力和凝聚力。积极开展各种健康有益的群众性文化体育活动。
（七）牢牢把握政治导向，切实加强宣传舆论工作。按照胡锦涛总书记在全国宣传思想工作会议提出的“高举旗帜，围绕大局，服务人民，改革创新”的总要求，切实加强和改进学院的宣传思想工作。继续加大对校园网、广播站、宣传栏、电子屏等宣传媒介的监管力度，始终掌握新形势下宣传思想工作的领导权和主动权。以纪念改革开放30周年为契机，大力宣传建院24年来的发展成就，及时报道各项工作进展情况，重点抓好建设山西经贸职业学院的宣传报道工作，特别是招生宣传工作。要借助省内媒体，扩大对外宣传力度，全面报道学院的办学理念、办学思路、办学经验、办学特色、办学成果及学院发展的精神风貌，抓好对外形象提升工程，为扩大对外开放、推动转型跨越崛起营造良好环境。要有效引导社会舆论，提高政治敏锐性，善于从政治上观察和思考问题，坚持团结稳定鼓劲，正面宣传教育为主，对敏感问题和热点问题能够及时正确地予以引导，进一步加强宣传队伍建设，确保宣传思想工作保持旺盛的生机和活力，在同群众交流互动中形成共识，凝聚力量。
（八）坚持以改革创新精神，进一步提高党务干部队伍素质。张宝顺书记在全省组织工作会议上强调，要开创党的建设和组织工作新局面，必须努力实现“四个新作为”：一要在推动发展、促进和谐上有新作为；二要在推进党的建设和组织工作的改革创新上有新作为；三要在维护党的形象上有新作为；四要在夯实基层基础上有新作为。我们党务工作者要落实这“四个新作为”，必须以改革创新的精神全面加强自身素质建设。一要大兴学习之风，要把自觉学习、主动学习、善于学习作为提高党务工作素质的第一要求，在全体党员干部中组织开展“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动。二要大兴调查研究之风，善于把党的理论创新与我们工作的实践创新结合起来，不能什么都等上级安排，要主动出击，创造性地开展工作。三要大兴改革创新之风，要坚持把改革创新作为推动党建工作发展的动力源泉。四要大兴狠抓落实之风，既要从作风建设上加强具体要求，更要从机制和制度建设上寻求突破。按照一般工作抓规范、重点工作抓深化、创新工作抓突破的思路，建立健全层层抓落实的有效工作机制。
同志们，学院的改革发展正处于关键时期，建设山西经贸职业学院的任务非常繁重。让我们在院党委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，一如既往地发扬开拓进取、求真务实的优良作风，始终保持积极进取、昂扬向上的精神状态，抓好学院党的各项工作的落实，为学院筹备召开第一次党员（代表）大会奠定坚实的基础，为建设新学院做出新的更大贡献！
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